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向历史遗留问题“亮剑”——省储备粮公司以正确政绩观把“历史欠账”化为“发展答卷”

来源:安徽省储备粮管理有限公司 、集团党委宣传部 发布时间:2026-09-10 浏览次数:19次

【开篇语】政绩观是为政之德、从政之道、施政之要。2026年,党中央在全党部署开展树立和践行正确政绩观学习教育,这是“十五五”开局之际的一次深刻思想洗礼和行动指南。安徽省粮食产业集团党委将正确政绩观作为一切工作的“总开关”,紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,一体推进学查改,引导全体党员干部既做显功、也做潜功,以“为国守粮、为民护粮”的实干担当,奋力谱写筑牢“江淮粮仓”的崭新篇章。学习教育开展以来,集团上下思想共识更加凝聚,发展路径更加清晰,工作作风更加务实,高质量发展迈出坚实步伐。

习近平总书记强调,“政绩既体现在解决现实矛盾上,也体现在解决历史遗留问题上。”敢于理旧账、破积弊,是党员干部践行正确政绩观的鲜明体现。按照集团党委统一部署,省储备粮公司主动担当,直面改革积淀的历史难题,组建专项攻坚专班,坚持问题导向、一案一策、精准破局,集中攻坚不动产确权办证、闲置资产盘活等一批积累近十年的“老大难”问题,全面扫清发展堵点,推动企业轻装上阵,切实把“历史欠账”转化为粮食储备事业提质增效的“发展答卷”。

一、十年沉疴:件件都是难啃的“硬骨头”

翻开集团历史遗留问题清单,省储备粮公司名下的7项问题,桩桩件件都是难啃的“硬骨头”。

难在时间跨度长、沿革复杂。相关资产自2016年历经多轮整改划转、企业重组,近十年来历史沿革久远、手续衔接断层。因关键划转审批要件缺失,造成产权确权、不动产登记、税费认定等环节层层受阻,陈年问题长期悬而未决。

难在原始资料缺、流程繁杂。历经多年多次机构改革、人员更迭,项目建设、资产移交等原始档案资料不全。资料追溯、手续补办需跨多部门对接,流程繁琐、推进较难。加之部分项目建设主体已注销,与现有土地权属主体不符,叠加各主管部门政策标准动态更新,进一步增加了产权登记审核和问题整改难度。

难在涉税风险高、权益承压。历史划转要件不全,存在涉税认定不确定性。作为政策性粮食承储企业,若无法顺利完成免税认定,将产生额外税费支出,明显加重企业发展负担,此项是产权攻坚过程中的核心关卡。

难在市场环境制约、盘活受限。个别稻谷加工生产线自投入运营亏损后长期闲置,部分仓储罐容利用率偏低。受市场环境制约,资产承接需求不足,盘活空间有限,历史包袱化解难度较大。

二、闯关破局:招招瞄准难解的“硬疙瘩”

面对难解的旧账,公司领导班子坚决破除“击鼓传花、留给后任”的惯性思维,遵循“先易后难、分步闯关”思路,对问题逐项拆解难点堵点,常态化专题研判,采取周调度、月通报,压实责任时限,推动工作由被动应付转向主动破局。直面积弊不畏难,破解难题既靠敢于碰硬的担当魄力,更靠靶向精准、务实落地的攻坚打法,一场场硬仗就此接续打响。

不动产确权,靠的是机制破题、多方溯源。以双凤库为突破口,针对4栋拱板仓移交未办证、资料缺失、前置费用高等难题,专班多次对接属地住建、规划、税务等部门,逐一攻克安全鉴定、权籍测绘、权属登记等多重关卡。针对物流中心库、金谷军粮产权,直面资料遗失、主体名称沿革变更等现实困境,专班多次赴属地档案馆及住建、规划部门现场查档,缺件按政策补齐佐证材料。积极向上级争取改革重组历史佐证文件,并同步协调推进跨区域税源办理。

税务认定,靠的是政策讲透、证据做实。面对资产划转存在视同销售的涉税风险,专班反复对接属地税务部门,厘清企业重组完整脉络,阐明资产属于同一控制下国有资产整合。并逐项梳理房产建筑实测面积、资产原始价值等全套资料,跟进完成异地税源开户、土地测绘挂网、税务信息录入等事项,以反复对接、逐项打磨,把“存疑”变成“认定”。

资产盘活,靠的是转换思路、广找出路。跳出重保管、轻运营局限,主动对接益海嘉里、中粮等多家企业。在充分研判市场形势的基础上,及时调整盘活路径,将金谷军粮生产线、烘干设备整体打包,通过公开挂牌竞价成交。多方对接市场主体与地市粮食部门,拓展罐容租赁、油脂代储合作,深挖存量资产潜力。

应收账款清收,靠的是直面矛盾、务实处置。面对久悬未决的应收账款,不回避不搁置,牵头组织多方专题会商,研判化解路径,探索实物抵偿处置方式,为账款实质化解打通通道。

三、实干答卷:项项都是见实效的“硬成果”

攻坚克难见真章,久久为功结硕果。从厘清历史沿革、补齐档案材料,到破除办证壁垒、化解涉税风险,再到唤醒闲置资产、探寻账款处置路径,一批积弊沉疴实现靶向破冰。

截至目前,双凤粮食储备库4栋拱板仓不动产权证办理完成;闲置大米加工生产线及烘干车间完成公开招租签约;物流中心库、金谷军粮五宗土地进入不动产登记环节;双凤粮食储备库整体不动产划转全部到位;油罐盘活政企平台初步搭建,市场化对接持续推进;应收账款清收方面与涉及单位达成初步共识。至此,7项历史遗留问题中5项已彻底清零,剩余2项也取得阶段性重大突破。

一份份详实的佐证材料、一次次多方协调的会商研讨背后,正是省属国企直面历史旧账、敢于破局攻坚的生动实践。省储备粮公司将始终以正确政绩观引领干事创业,保持钉钉子精神一抓到底,全力推动历史遗留问题闭环销号,以实实在在的攻坚实绩,守住管好“江淮粮仓”,奋力书写国企高质量发展过硬答卷。