根据集团党委统一部署，2024年9月10日至9月26日，集团党委巡察组对安徽国良双凤粮油储运有限公司（以下简称“国良双凤公司”）开展了巡察。2024年11月15日，巡察组向国良双凤公司党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，坚决扛起巡察整改政治责任

（一）深化思想认识，提高政治站位。国良双凤公司高度重视，坚决扛起巡察整改政治责任，把抓好巡察整改工作作为重要政治任务，第一时间成立巡察整改工作领导小组，先后召开3次党支部会、3次巡察整改工作推进会组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，对整改落实工作进行专题研究推进，进一步统一思想、提高站位，切实增强抓好巡察整改工作的思想自觉和行动自觉。

（二）压紧压实责任，强化组织领导。党支部始终认真履行巡察反馈问题整改的主体责任，由党支部书记任巡察整改工作领导小组组长，作为巡察整改工作第一责任人，全面负责巡察反馈问题整改工作；领导班子任副组长，切实履行“一岗双责”，负责分管领域整改工作的督办协调；各部门负责人为成员，对具体反馈问题进行跟踪督办落实，形成压力层层传导、责任层层压实的工作局面。

（三）聚焦精准施策，有序推动整改。针对巡察组反馈的17个方面、36个问题，研究制定整改方案，形成80项整改措施，建立问题、任务、责任和时限“四清单”。实行整改任务台账式管理，责任部门每周开展整改督办工作，公司党支部对整改工作定期开展推进调度会，加强过程管控，督促问题整改落实到位。同时坚持举一反三，推动问题整改落实不反复。

（四）注重标本兼治，强化成果运用。坚持“当下改”与“长久立”相结合，对巡察反馈的具体问题做到即知即改、立行立改，对反复出现、普遍发生的事项，注重深刻查摆、举一反三，从制度机制上找原因、堵漏洞，坚持做到把解决问题和制度建设结合起来。累计制定修订24项制度办法，拟定3项制度待提交公司相关会议审议决定后印发，做到整改一个问题、纠正一类偏差、完善一套制度。

二、强化工作举措，全力推动反馈问题整改落实

（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、省国资委党委、集团党委重大决策部署方面

1.全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。一是加强政治理论学习，修订完善并严格执行“第一议题”制度。集中整改期间，多次召开党支部会议，深入学习党的二十大和习近平总书记关于国家粮食安全、国企改革等系列重要讲话和重要指示批示精神，并结合工作实际开展交流研讨，集中学习研讨11次。二是建立统筹机制，成立以党支部书记为组长的改革专项领导小组，负责企业品牌建设、人才队伍建设等各项工作，明确各阶段工作目标、任务。

2.推动生产经营提质增效。一是上级党委选派2名副职负责人，分管综合、财务及业务工作。贸易部与仓储部合并为业务部，分管领导统筹贸易经营工作。二是集团及经贸公司牵头，为国良双凤公司争取到1.06万吨县级储备粮异地代储计划，已完成入库验收进入安全保管阶段，闲置的2#、16#、17#仓得到充分利用。三是拟定《国良双凤公司粮食贸易业务管理暂行办法》，进一步规范业务流程和操作规范，对重大事项集体研究决策。同时加强相关人员业务培训，提升市场研判能力与风险防控意识。

3.盘活低效闲置固定资产。一是严格执行上级投资监督管理办法，强化项目可行性分析并审慎决策。二是积极对外寻求合作，增加经营创收、减轻米厂维护成本。目前，国良双凤公司米厂及仓库已全部得到利用。

4.强化制度建设。一是健全议事规则，修订完善并严格执行“三重一大”决策制度，大额贸易业务通过会议集体研究决策，进一步规范决策行为、防范决策风险。逐步完善股东会及经理层会议议事规则及相应议事清单，规范权责定位和行权方式。二是完善制度建设体系，制定《招标采购管理暂行办法》《财务管理办法》等24项管理制度，严格履行集体决策程序，经支部会、经理会审议后印发。

5.规范贸易业务管理。一是拟定《国良双凤公司粮食贸易业务管理暂行办法》，明确贸易业务决策、各操作环节及相关资料归集、台账建立等全流程规范要求。二是加强业务团队建设，已上报经营人员招聘计划，同时加强公司财务及业务人员廉洁风险教育工作，在公司全体会议及支部会议组织学习上级有关廉洁风险工作提示及相关通报。

6.堵塞合同管理漏洞。一是建立合同审批流程表，严格执行合同审批流程。制定《国良双凤公司合同管理办法》，按合同类别、金额大小等分级管理。建立审查机制，在合同签订前安排专人审查。对现有不规范合同进行清查，及时完善补签手续。二是积极追回货款，应收佛山市食品物资集团有限公司货款2823425.64元已全额到账。

7.加强财务管理。一是制定《国良双凤公司备用金管理办法》，严格把控备用金领取用途、金额及审批等，杜绝此类事件再次发生。截至2025年7月剩余89750元备用金未退还，已由经贸公司纪委牵头召开四方会议明确备用金归还事宜。二是要求业务部门建立购销存贸易台账，合同履行完毕及时结算；财务部门审核贸易业务，严格执行合同结算，定期与业务部门核对库存及往来款项余额。三是针对巡察提出的“损耗核销工作不及时”问题，完成存货盘点并及时处理差异，101.956吨粮食损耗已进行下账处理，21.116吨大米损耗将尽快处理。

8.规范招标采购管理。一是完善制度建设，制定《国良双凤公司招标采购管理暂行办法及非招标方式采购管理暂行办法》，明确分级分类审批流程，并组织集中宣贯，抓好执行落实。二是加强机构建设，成立招标采购领导小组，作为公司招标工作的管理机构，负责招标采购监督管理工作。

9.规范物资管理。一是拟定《国良双凤公司包装器材出入库管理办法》，严格规范出入库流程，及时建立出入库台账，安排专人负责。二是针对现有闲置包装物，积极拓宽处理渠道，已对4000余条大米包装袋销售处置，将继续拓展思路消化库存。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署方面

10.压实全面从严治党主体责任。一是制定并实施党支部学习计划，每月至少组织一次集中学习，通过专题讲座、党课、研讨等多种形式，内容涵盖党的理论、政策法规和时事政治。二是分层分类建立健全责任体系，推动主体责任、支部书记第一责任人责任、领导班子其他成员“一岗双责”贯通联动、一体落实。

11.夯实党建工作基础。一是以“三会一课” 制度为抓手夯实党建工作基础，强化党员和基层党务工作者对党建工作重要性的认识。重新梳理党建工作岗位职责，明确工作重点，持续加强基层党务工作者能力培训。二是严格执行组织生活会制度，会前开展谈心谈话和征求党员职工意见座谈会，了解党员的思想动态和实际需求。

12.切实改进工作作风。一是制定《国良双凤公司印章管理办法》，严禁私自借出或滥用公章，严肃处理违反公章使用规定的行为‌。二是严把发文格式关、程序关、内容关，避免照搬照抄。坚持优化流程，全程跟踪督办，推动公文运转工作提质、提速、提效。三是梳理岗位业务流程与内容，识别风险点表现形式，明确风险等级及防控措施，加强日常宣贯。四是加强专项治理工作的组织领导和统筹协调，进一步提高认识，改进工作作风，提升专项治理排查落实的质量与效果。针对巡察提出的“集团部署的工程招投标、违规经商办企业等专项治理排查不重视，搞走过场，个别干部员工存在蒙混过关思想和侥幸心理，故意瞒报”的问题，对1人依规依纪免除职务，对2人收缴涉嫌违法款217947元；对单位主要负责人存在的失职失责问题，已启动问责程序，正在按相关规定严肃追究其责任。

13.严格落实中央八项规定精神及其实施细则。一是加强理论教育，组织全体员工学习《廉洁风险告知书》，并签订《家庭助廉承诺书》。二是加强日常监督，修订招待费、公务用车、差旅费等管理办法。三是完善监督体系，扎实推进作风建设，保持对违反中央八项规定精神行为的高压态势，畅通监督举报渠道。四是制定《国良双凤公司食堂管理暂行办法》，通过实报实销、双人采购复核、分类就餐登记及月末费用公示等措施强化监管。

（三）落实新时代党的组织路线方面

14.加强领导班子建设。一是组建新的领导班子，一把手统筹，两名副职负责人分管综合、财务和业务部门，加强公司管理及日常经营监管。坚持以党的政治建设统领领导班子建设，优化班子结构、强化担当意识、加强廉政建设。二是严格落实“第一议题”制度，通过“三会一课”、专题学习会等形式，持续跟进学习党的最新理论成果，筑牢“两个维护”思想根基。

15.加强人才队伍建设。一是规范中层管理人员选拔机制，严格执行上级“一事一报”制度。二是制定《国良双凤公司员工招聘 试用期 离职及实习人员管理暂行办法》，规范招聘流程。三是建立健全档案管理制度‌，明确归档范围和标准，定期开展档案清查和整理工作，通过加强培训和学习，提升档案管理人员的素养与能力‌。四是开展员工档案摸排，要求员工对个人档案归属情况进行摸排并督促调档。6名工作人员的人事档案已调入并规范存档，剩余3名无学历档案的工作人员均在公司建立工作档案。五是逐步完善绩效考核机制，明确目标和标准。改革薪酬和激励机制，鼓励职工干事创业、担当作为。

16.健全选人用人机制。严格规范选人用人程序，针对巡察提出的“公司‘家族化’现象突出”问题，根据反馈要求，调整相关人员工作岗位。

17.积极追回违规代缴社保费用。于2024年11月停止缴纳非公司员工社保、医保，对已违规代缴部分积极追缴，并与相关责任人签订还款协议明确退还事宜。同时持续加强普法宣传和教育‌，提高员工法律意识，规范企业管理。

三、坚持常态长效，持续巩固扩大巡察整改成果

当前巡察整改工作已取得阶段性成果，但对标集团党委关于巡察整改工作要求还存在一些差距。下一步，国良双凤公司党支部将坚持目标不变、责任不松、标准不降、力度不减，持续做好巡察整改“后半篇文章”。

（一）扛牢整改政治责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神和关于巡视工作的重要论述。严肃认真抓好巡察整改，压紧压实一把手“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，加强对巡视整改的组织领导和日常监督，以实实在在整改成效体现政治担当。

（二）切实抓好持续整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对基本完成的整改任务，紧盯不放、集中发力，尽快取得实质性效果；对正在推进的整改任务，加强跟踪督办，以钉钉子精神抓好整改落实。

（三）强化廉洁风险防控。以此次巡察整改为契机，深刻反思问题产生根源，针对问题易发多发的重点领域和关键环节，补齐制度短板，堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子，努力形成管根本、管长远的制度体系。强化制度刚性约束，常态化开展制度落实监督检查，对推进不力、工作有偏差的及时提醒纠正，坚决杜绝有章不循、执行不严的问题。

（四）深化整改成果运用。将整改工作融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，坚定不移把整改推向深入。将整改过程中行之有效的工作措施和经验做法，及时转化为完善和规范相关工作的长效机制。以巡促改、以巡促建、以巡促治，以整改的实际成效推动国良双凤公司各项事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：0551-65501389；邮政信箱：安徽省粮食产业集团有限公司党委巡察办（邮编：230031）；电子邮箱：aggcjw@126.com。

中共安徽国良双凤公司支部

2025年8月22日